◇2023年5月，在听取陕西省委和省政府职责呈报时，习近平总通知指出，陕西要完了追逐特出，必须在加强科技翻新、招引当代化产业体系上取得新冲破。

  ◇陕西持续加大科技基础设施招引，加速原创性引颈性科技攻关，推动要津中枢时刻冲破，在科技翻新上不时“攀缘”。

  ◇以陕西光电子先导院为代表，多量由高校、开发区和企业深度参与、聚拢运营的新式研发平台如棋布星陈般出身。

  ◇让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作翻新链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

  ◇2024年，陕西详细科技翻新水平指数达到72.2%，较上年培植0.48个百分点，居寰宇第10位，其中高新时刻产业化效益指数两年培植7位、跃升至寰宇第8位。

  ◇2024年闭幕11月中旬，陕西全省时刻合同成交额3177.68亿元，其中马上升沉的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

  ◇“三项更动”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技闭幕实施单列管理、3.6万项科技闭幕完了篡改升沉、新建立科技闭幕升沉企业2067家、630名科研东谈主员凭借科技闭幕升沉孝顺完了了职称晋升。

  ◇毁坏的生态孕育出磅礴的能源，产业翻新的“小风景”演变为科技翻新助力高质料发展的“大生态”，带动陕西以科技翻新不时开辟发展新边界新赛谈、塑造发展新动能新上风。

  ◇2024年前三季度，陕西34条要点产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐褥力的工业家具保持较快增长。

  文 |《远眺》新闻周刊记者

  2024年12月11日至12日，中央经济职责会议在北京举行。习近平总通知出席会议并发表贫困语言。

  会议在部署2025年经济职责时强调，要“推动科技翻新和产业翻新友融发展”。在细则2025年要抓好的要点任务中条目，“以科技翻新引颈新质坐褥力发展，招引当代化产业体系。”

  翻新的军号，又一次在要津节点吹响。

  科技翻新是产业翻新的决定性前提和要津性支撑，产业翻新是科技翻新闭幕篡改升沉的落脚点。习近平总通知高度醉心科技翻新与产业翻新友融发展。

  2023年5月，在听取陕西省委和省政府职责呈报时，习近平总通知指出，陕西要完了追逐特出，必须在加强科技翻新、招引当代化产业体系上取得新冲破。

  看成新时期西部打开发的贫困计谋支点，陕西既是承东启西的贫困区域和计谋本地，又是科教大省、东谈主才大省，领有坚实的产业基础和丰富的科教资源。

  陕西连忙落实习近平总通知的贫困指令，省委十四届四次全会审议通过《对于深入实施翻新驱动发展计谋加速招引科技强省的决定》。加速深化科技体制机制更动，改造《陕西省科学时刻越过条例》，接续推出《陕西省培育千亿级光子产业翻新集群行径有推断打算》《秦创原翻新驱动平台招引三年行径有推断打算（2024—2026年）》《对于全面深化科技闭幕升沉“三项更动”的多少措施》等政策文献，陆续全力招引西安详细性国度科学中心和具有寰宇影响力的科技翻新中心，出台西安区域科创中心招引的系列援救政策……以一系列举措促进翻新链产业链资金链东谈主才链深度交融，加速培育和发展新质坐褥力，勤快在加强科技翻新、招引当代化产业体系上取得新冲破。

  三秦大地，“新”潮涌动。

  科研东谈主员在中国科学院西安光学精密机械推敲所阿秒科学与时刻推敲中心调试实验设备（2024年3月11日摄） 张博文摄/本刊

  聚力打造科技翻新策源地

  1阿秒，是10的负18次方秒，亦然东谈主类迄今为止粗豪掌抓的最短时刻单元。在阿秒时刻范例下，科研职责者才能探伤到原子里面的电子畅通，继而有能力冲破适度一些新兴产业发展的底层科学难题。

  2024年11月，在中国科学院西安科学园，先进阿秒激光设施（西安部分）厚爱启动招引，招引周期5年。名目建成后，将推动光子产业跨越升级和基础推敲原始翻新冲破，骄横生物医药、智能制造、特种材料等翻新发展需求。

  科技翻新是当代坐褥力中最活跃的成分。陕西持续加大科技基础设施招引，加速原创性引颈性科技攻关，推动要津中枢时刻冲破，在科技翻新上不时“攀缘”。

  加速培植基础推敲后劲。基础推敲是科技翻新的起源。陕西充分进展基础推敲上风，完善基础推敲翻新体系，以多举措提高技术开销用于基础推敲比重，加大对基础学科和交叉学科的永远褂讪援救，强化“从0到1”的原创导向。

  “大科学安装是前沿科学探索实时刻翻新冲破的贫困基础支撑。先进阿秒激光设施（西安部分）建成后，详细性能可达世界先进水平。”中国科学院西安光学精密机械推敲所（以下简称“西安光机所”）阿秒科学与时刻推敲中心，先进阿秒激光设施（西安部分）副总带领、总工程师付玉喜告诉记者，这一设施的工艺部分正加紧研制、优化，在西安光机所提前安装调试，并开展部分实验，争取边招引、边启动、边出闭幕。

  不仅仅先进阿秒激光设施，多个中国科学院要点名目均已签署左券，行将入驻位于西安高新区的西安科学园，将有劲推动陕西基础推敲原始翻新冲破、科技闭幕升沉和产业跨越升级。

  加速布局科创平台招引。看成基础推敲与应用推敲之间的融汇点，科技翻新平台既决定了一项时刻能否获胜放大，亦然已往完了产业化的序曲，是加速产业链翻新链交融的要津中间方法。

  陕西建立“五个一批”高质料科技名目库并入库名目4113项，统筹实施省级科技紧要专项和要点研发有推断打算，靶向部署要津中枢时刻攻关名目542项，攻克要点产业链上时刻难题700项，其中冲破时刻瓶颈61项、取得海外/国内率先80项、完了国产替代20项、填补国内空缺37项。

  同期，凭证产业边界发展特色和推行，陕西加速布局招引共性时刻研发平台、产业翻新中心、时刻翻新中心、制造业翻新中心等，加强行业共性时刻和要津时刻供给。以陕西光电子先导院为代表，多量由高校、开发区和企业深度参与、聚拢运营的新式研发平台如棋布星陈般出身。

  在西安赛富乐斯半导体科技有限公司（以下简称“赛富乐斯”）浩荡亮堂的洁净车间中，身着无尘衣的时刻东谈主员正在仪器前检讨着参数，先进光子器件工程翻新平台上芯片的清洗、减薄、抛光、划片等制造全进程依序完成。

  依托陕西光电子先导院的共性时刻平台，赛富乐斯量入制出了购置大型设备的前期成本，仅用一年时刻就完成4英寸半极性氮化镓材料的边界坐褥及销售，良率达到95%以上，成为环球首家量产工业级半极性氮化镓材料的企业。

  各样科技翻新平台聚焦产业需求，翻新体制机制，汇聚跨界研发协力，为高质料发展提供高水平起源时刻供给。

  着力鼓吹要津中枢时刻冲破。让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作翻新链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

  在供给侧，全面梳理了各样翻新主体领有的在寰宇乃至世界范围内率先的时刻闭幕，建立855项先进适用科技闭幕时刻供给清单，加速闭幕升沉产业化；

  在需求侧，围绕要点产业发展需求凝练时刻攻关标的，采纳“揭榜挂帅”“跑马制”等方法，每年靶向部署100项傍边紧要要津时刻攻关名目，分类实施政府主推的有组织翻新、高校院所主导的原始翻新、企业为主体的集成翻新，加速破解一批“卡脖子”时刻难题。

  更动成效不时突显，2024年，陕西详细科技翻新水平指数达到72.2%，较上年培植0.48个百分点，居寰宇第10位，其中高新时刻产业化效益指数两年培植7位、跃升至寰宇第8位。

  在陕西蒲城国度民机试飞基地的机库内，机务东谈主员对AG600飞机进行检验（2024年7月17日摄） 邵瑞摄/本刊

  深化更动开释翻新全体效力

  若是把科技翻新比作发展的“新引擎”，更动便是必不行少的“点刀兵”。用轨制翻新解开科技翻新的管束后，陕西行径束缚，构建起久了“科研—中观看证—孵化—产业应用”链条的产业翻新“小风景”，按下科技闭幕升沉加速键。

  放大紧要翻新平台溢出效应。三年多来，秦创原翻新驱动平台打造从研发到孵化再到产业化的科创系统，重塑“热带雨林式”的翻重生态，成为统带陕西翻新驱动发展的总起源。

  近半年来，一辆搭载常温常压固态氢能源系统的自助体验车时常出咫尺西安西咸新区的一座园区内。“这辆车的能源来自固态氢能源电板，不错通过更换便携的储氢材料完了不隔断续航。”西安一九零八新能源科技有限公司家具副总监张辉告诉记者。

  公司创举东谈主、西安交通大学教师成永红说，依托西安交通大学原创科技闭幕升沉，公司自主研发出时刻率先环球的系列常温常压复杂金属基复合固态储氢材料，具备高安全性、高效率、低成本等上风，可完了边界化坐褥，已往在海外市集也领有竞争力。

  这家企业的发展之路，是陕西不少高校科研团队在秦创原平台不时攀缘翻新的缩影。在秦创原，不仅教师群众们的“金点子”完了了升沉落地，越来越多的现存时刻也在高校、科研院所的时刻赋能下，从实验室走向产线，从书架走向货架。

  陕西省社科院经济推敲所副推敲员冉淑青告诉记者，在企业主导的产学研深度交融作用下，陕西进展企业翻新能源强、企业家把抓时刻发展标的和市集头绪较准等的上风，更好牵引整合翻新链产业链资金链东谈主才链，提供更多的科研资金、科研需乞降科技闭幕升沉的应用场景，更好地引发高校、科研院所的翻新活力。

  流畅科技闭幕升沉链条。何如破解高校院所科研产出多为论文和专利、科技闭幕时刻锻真金不怕火度不高的问题，陕西用更动破解发展难题，以招引考证平台为抓手。

  2024年11月，陕西省首个汽车办法考证中心取得科技部门认定。该中心是管理汽车产业科技闭幕升沉“最月吉公里”的办法考证平台。

  办法考证是将原始翻新的思法变成“看得见摸得着”的样品。中观看证平台是判定样品是否不错成为“用得着”的家具。两者王人是匡助科技闭幕升沉为现实坐褥力的有用妙技。

  陕西对于新认定的办法考证中心和中观看证平台，分袂赐与最高200万元和500万元的资金援救；加大平台的敞开分享、东谈主才培育和资金插足，实施“先使用后付费”等翻新措施，买通从实验室，到办法考证，到中试放大，再到产业化的翻新链条。咫尺，陕西在光子航空、东谈主工智能、新能源汽车等要点产业链，布局招引了28家办法考证中心和中观看证平台。

  最新数据流露，2024年闭幕11月中旬，陕西全省时刻合同成交额3177.68亿元，其中马上升沉的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

  “松捆”科技闭幕升沉。针对高校、科研院所科技闭幕“不敢转”“不肯转”“缺钱转”等难题，陕西自2022年3月厚爱践诺以职务科技闭幕金钱单列管理、时刻篡改东谈主才评价和职称评定轨制、横向科研名目结余经费出资科技闭幕升沉为主要内容的“三项更动”偏激干系政策。

  陕西省科技厅副厅长冀峰告诉记者，通过修改《陕西省科学时刻越过条例》，陕西将“三项更动”造就作念法飞腾至法律轨制层面，同期建立科技、教化、卫健、东谈主社、财政、审计等部门的联动机制，积极跟进办事，和洽管理问题，确保各项政策同向发力、酿成协力，把“三项更动”引向延迟与深入。

  西安理工大学与秦创原发展股份有限公司深度相助，建立“时刻托管”平台，将早期的科技闭幕寄予给时刻托管平台升沉应用，享受平台提供的升沉孵化办事。

  西北工业大学聚焦新材料、航空航天等要点产业，新组建72家闭幕升沉参股公司，7家企业成为产业链链主企业，7家企业入选国度级专精特新“小巨东谈主”企业，西安铂力特增材时刻股份有限公司、陕西华秦科技实业股份有限公司在科创板上市，学校科技闭幕升沉收益30.66亿元，孝顺场合税收4.25亿元。

  “跟着更动红利进一步开释，一多量科技企业拔节滋长，它们脱胎于高校、科研院所，凭借杰出的时刻翻新上风，在高质料发展的谈路上，走得更快、更稳，也更有底气、更显担当。”中科创星创举结伴东谈主米磊说。

  闭幕咫尺，“三项更动”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技闭幕实施单列管理、3.6万项科技闭幕完了篡改升沉、新建立科技闭幕升沉企业2067家、630名科研东谈主员凭借科技闭幕升沉孝顺完了了职称晋升。

  “‘三项更动’是陕西科技翻新体制机制更动取得的阶段性成效。”陕西省科技厅厅长姜建春说，通过一系列援救与“松捆”相联结的激励妙技，陕西促闭幕升沉，育翻新主体，强产业体系，推区域协同，翻新驱动引颈高质料发展不时成效成势。已往还将陆续优化翻新创业生态，鼓吹科技翻新和产业翻新深度交融。

  职责主谈主员在位于陕西西安的隆基单晶硅太阳能电板工场内调试设备（贵府相片） 张博文摄/本刊

  加速产业体系优化焕新

  毁坏的生态孕育出磅礴的能源，产业翻新的“小风景”演变为科技翻新助力高质料发展的“大生态”，带动陕西以科技翻新不时开辟发展新边界新赛谈、塑造发展新动能新上风。

  主导产业“智”造升级。传统产业优化升级是酿成新质坐褥力的贫困支撑和路线。在陕西经济疆域中，传统制造业上演着至关贫困的变装，不仅在经济启动中进展着“褂讪器”作用，并且是产业升级和科技翻新的“时尚”。陕西对持制造业“住持”，加速推动制造业提质升级，在高端化、智能化、绿色化的谈路上加速前行，为经济社会高质料发展提供了滚滚不竭的能源。

  在能源边界，陕西对持稳煤、扩油、增气并举，开释优质产能，加速煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把传统能源挣来的“成本”通过市集化、专科化妙技，插足新能源和非能产业培育发展上。

  记者在榆林中科洁净能源翻新推敲院实验室内看到，自动机械臂、数字仿真系统、智能感应安装等搭载前沿科技的安装与深埋于地下的陈腐能源蕴涵碰撞，催化剂、燃料电板、储能时刻等一批能源边界科技翻新闭幕吐花闭幕。

  在智能制造边界，陕西充分把抓数实交融发展趋势，加速质料变革、效率变革、能源变革，推动主导产业加速“焕新”。以陕汽、法士特、中国西电、陕饱读舞力等为代表的企业，加速数字化坐褥线、数字化车间、智能工场招引，带动陕西智能制造“多点吐花”，产业数字化转型初显成效。

  2024年前三季度，陕西34条要点产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐褥力的工业家具保持较快增长。一批含金量、含新量、含绿量高的产业在三秦大地茂密成长，制造强省的基础愈加牢固。

  新兴产业牵手“硬科技”繁荣发展。计谋性新兴产业常识时刻密集、成长后劲大、详细效益好，对经济社会全局和永久发展具有引颈带动作用，是酿成新质坐褥力的主阵脚。看成陕西省要点打造的计谋性新兴产业，光子产业正向着千亿级推断打算迈进。

  2024年上半年，陕西省发展和更动委员会印发《陕西省培育千亿级光子产业集群行径有推断打算》，加速构建“一核两翼”产业空间布局，按照“六个1”职责机制，组织实施光子产业翻新体系招引等七大工程，鼓吹光电子先导院先进硅光集成时刻翻新平台等一批紧要名目招引，着力培育壮大光子产业翻新集群。

  以先进阿秒激光设施为代表的一多量贫困设施、平台，恰是陕西光子产业在已往完了大跨步发展的贫困支撑。“以光子产业为引颈的‘硬科技’正成为陕西科技翻新引颈产业翻新的新力量。”米磊说。

  从依托西安光机所等科研院所和高校的光子时刻进行科技闭幕升沉，到招引光电子共性时刻平台“筑巢引凤”，再到推动“追光有推断打算”，陕西光子产业不时补链、强链，已完了聚链成群效应。

  2024年前三季度，陕西计谋性新兴产业增多值同比增长3.5%，其中高端装备制造产业增多值同比增长13.1%，节能环保产业增多值同比增长8.7%，新一代信息时刻产业增多值同比增长4.9%。

  已往产业因地制宜超前布局。依托前瞻辩论和政策带领，陕西前瞻性布局处于孕育孵化阶段的原始性、颠覆性科技翻新，加强新边界新赛谈轨制供给，建立已往产业插足增长机制，塑造发展新动能新上风。

  2024年7月，西安发布《西安市促进已往产业翻新发展实施决议（2024—2027年）》，细则了包括东谈主形机器东谈主、AI大模子、量子、先进核能、低空期骗、买卖航天、类脑科学等24个细分边界看成发力标的，漠视到2026年，建成3个东谈主工智能产业积贮区，打造智能算力、智能机器东谈主、智能无东谈主机、智能网联汽车、智能软硬件等5个产业集群。

  看成西安“双中心”招引贫困承载区和已往产业翻新高地，西安高新区在2024年发布《推动已往产业翻新发展的实施决议》，将前瞻布局“六大边界”，实施“六大任务”，开辟发展新边界新赛谈，塑造发展新动能新上风，招引已往产业承载空间，打造已往产业应用场景，打造已往产业东谈主才高地，勤快创建成为国度已往产业先导区。

  同期，陕西强化对已往产业的金融支撑，充分进展政府投资基金作用，发展专注投早、投小、投永远、投硬科技的耐性资本，打造风险共担、利益分享的科技金融生态，援救已往产业“小苗”长成“参天大树”。

  从古而来，向新而进。西部大省陕西，正履历着一场前所未有的产业变革：从工场到车间、从大地到天外、从高校到企业……求新的渴慕、翻新的探索、追新的顺序，所有刻映在这块有着稳固历史积淀的地皮上。

  陕西省委主要负责同道示意：“要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总通知历次来陕查考贫困语言贫困指令，对持问题导向，强化更动牵引，全力买通科技翻新和产业翻新深度交融的堵点卡点，加速构建具有陕西特质的当代化产业体系。”

  （采写记者：沈虹冰 贺占军 郑昕 林胜概）

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